Үкіметтің қысқартуы жануарларға нені білдіреді?

2024 Автор: Daisy Haig | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 03:10

Егер Трамп әкімшілігінің ұсынған бюджеті Конгресстен өтсе, қоршаған ортаны қорғау бағдарламаларын қысқарту жануарлар мен жабайы мекендерге кең ауқымды әсер етуі мүмкін. Жабайы табиғаттың заңсыз айналымымен күресу қаупі төніп тұр, сонымен қатар жойылып кету қаупі бар түрлер туралы заң (ESA) және жануарлар мен жабайы алқаптарға арналған басқа да қауіпсіздік шаралары.

Ұсынылып отырған бюджет Ұлттық Мұхит және Атмосфералық Әкімшілік басқаратын 73 миллион долларлық теңіз гранты бағдарламасын толығымен қысқартуға мүмкіндік береді. «Sea Grant» 33 штаттағы университеттермен жұмыс істейді және магистранттарға балық аулау мен мұхитқа байланысты зерттеулерде білім береді, сонымен қатар аквамәдениет және басқа да мұхитқа негізделген өндірістерге техникалық көмек көрсетеді », - дейді Элизабет Хоган, АҚШ мұхиттары және жабайы табиғат кампаниясының менеджері World Animal Штаб-пәтері Нью-Йоркте орналасқан қорғаныс.

Сонымен қатар, президенттің қоршаған ортаны қорғау агенттігінен (EPA) 31 пайызға қысқартылуы Улы заттарды бақылау туралы заңның реформасы шеңберінде жануарларды жаңа сынауды азайту және жою бойынша жүргізіліп жатқан жұмысты баяулатуы мүмкін, деп мәлімдеді гуманитарлық қоғамның заң шығарушы органының федералды істер жөніндегі вице-президенті Трейси Леттерман. Вашингтондағы қор, DC

Әзірге бұл бағдарламалар қауіпсіз болып табылады, себебі 17-ші жылдың аяғына дейін (30 қыркүйек) үкіметті қаржыландыру туралы екі партиялық Конгресстің келісімі бойынша, деді Америка Құрама Штаттарының Президенті және Бас атқарушы директоры Уэйн Пакелдің гуманитарлық қоғамы өзінің «Адамгершілікті ұлт» блогында. Келісім нәтижесінде жануарларға арналған негізгі ұтыстар болды, оған жылқыларды союды инспекциялау кіреді және жабайы жануарлардың заңсыз айналымымен күресу үшін Америка Құрама Штаттарының балық және жабайы табиғат қызметіне (FWS) 9 миллионнан астам доллар өсті.

Төменде президенттің ұсынған бюджеті өзгеріссіз қалса, 18-қаржы жылында жануарлар жоғалатын аймақтарға шолу жасалады.

Жойылу қаупі төнген түрлерден қорғану

Балықтар мен жабайы табиғатты қорғау қызметі (АҚШ ішкі істер департаментінің қарамағында) жануарларды қорғаудың бірқатар маңызды міндеттерін орындайды: ол жойылып бара жатқан түрлер туралы заңға басшылық жасайды, жабайы аңдардың заңсыз айналымымен күреседі және жабайы табиғат паналарын қадағалайды. Президенттің ұсынған бюджеті бюджетті 12 пайызға қысқартуға кеңес береді. Перспективаға салсақ, қоршаған ортаны қорғауға және табиғи ресурстарды қорғауға арналған федералдық шығыстар біздің мемлекет бюджетінің 1 пайызын ғана құрайды, деп хабарлады жабайы табиғатты қорғаушылар.

1973 жылы конгрессте қабылданған қатерлі емес түрлерді қорғау және қалпына келтіру үшін қабылданған ESA - бұл елдің қоршаған ортаны қорғаудың негізгі заңы, деді Питер ЛаФонтейн, ДС-да орналасқан жануарларды қорғау жөніндегі халықаралық қордың науқандық менеджері, «ESA жетістік тарихына таз бүркіт сияқты таңғажайып түрлер жатады; Калифорния кондору және өркеш кит. Бұл агенттіктерге қаржыландыруды қысқарту олардың тіршілік ету ортасын белгілеу, құрылыс салушылар мен өндірістердің заңдылықты сақтауын қамтамасыз ету және түрлерді қалпына келтіру бағдарламаларын қадағалау мүмкіндігін едәуір шектейді ».

Қысқартулар FWS-тің жойылып бара жатқан және қауіп төніп тұрған түрлерді тізімдеу мүмкіндігін шектейтін еді, деді Я-Вэй (Джейк) Ли, жойылып бара жатқан түрлерді сақтау жөніндегі вице-президент және DC-да орналасқан табиғатты қорғаушылар ақпараттық-насихат тобының табиғатты қорғау инновациялары орталығының директоры.

«Мысалы, FWS жеті жыл ішінде 350 түрдің тізімін құруды жоспарлайды. 12 пайыздық қысқарту агенттіктің осы түрлерді бағалау үшін қажет қарқынмен қозғала алмайтындығын білдіреді ». Нәтижесінде, ол түрдің ешқашан қалпына келмейтінін немесе қалпына келтіру әрекеттері баяу мерзімде болатынын айтты. «Әдетте түрдің қалыпты бюджетке сай қалпына келуіне жиырма жыл қажет. Жаңа бюджет бойынша бұл үш онжылдықты алуы мүмкін ».

Жабайы табиғатты қорғауға міндеттелген федералды агенттіктерде түрлердің жойылып кетуіне жол бермеу үшін ешқашан ақша болған емес, деді Ли. «FWS жойылмаған түрлерді қалпына келтіру жоспарларында анықтаған барлық шараларды орындау үшін қажет ақшаның төрттен бірінен аз бөлігін алады». Қосымша қысқарту федералдық үкіметке жойылып бара жатқан түрлерді қорғауды қиындатады.

Жабайы табиғатты сату

Конгресс 2016 жылы жабайы табиғатты саудалауды жою, бейтараптандыру және бұзу (END) туралы Заңды қабылдағанда алға жылжыды, деді Леттерман. «Заңнама браконьерлікке қарсы жаһандық әрекеттерді қолдау үшін, үкіметтік емес ұйымдармен (ҮЕҰ) және жабайы жануарлардың заңсыз айналымынан зардап шеккен елдердің үкіметтерімен ынтымақтастықты кеңейтуді талап етеді және жабайы табиғаттың ауыр қылмыстарына заңсыз кірістерді заңдастыруға байланысты айтарлықтай жазалар қолдануға мүмкіндік береді».

FWS-ке қаржыландырудың төмендеуі үкіметтің заңнаманы жүзеге асыруға ресурстардың аз болуын білдіруі мүмкін. Жабайы табиғаттың саудасы, LaFontaine-тің пікірінше, планетаның жойылып бара жатқан көптеген түрлерінің тез төмендеуіне әкеліп соқтырады.

«Бұл кеңселерде (FWS) қызметкерлер құрамына халықаралық деңгейде саясатты қалыптастыратын табиғатты қорғау саласындағы мамандардың бірі кіреді», - деді ол. «Қызметкерлерді қысқарту кез-келген біліктілікті жоғалту болады».

Тірі табиғат тіршілік ортасы

Жабайы табиғаттың ұлттық қорғаныс жүйесі (оны FWS басқарады) жабайы табиғаттың тіршілік ету ортасын қамтамасыз ететін қорғалатын жалпыға ортақ жерлерден тұрады. Техникалық қызмет көрсету қалпына келтіру жобалары мен белгіленген күйіктер сияқты жұмыстарға ақша талап етеді, деді Ли. «Бюджеттің қысқаруымен бұның көп бөлігі болмайды».

Қаржыландырудың қысқаруы жабайы табиғатты қорғаудың маңызды заңдарының орындалуы мен орындалуына әсер етуі мүмкін, мысалы, ұлттық жабайы паналар мен ұлттық парктер мен қорықтарда заңсыз аң аулауға тыйым салынады, деді Леттерман.

Шетелде, әсіресе Африка мен Оңтүстік-шығыстағы Азияда жабайы табиғатты сақтау бағдарламалары, егер АҚШ-тың Халықаралық даму агенттігіне (USAID) қысқартулар жасалса, олар өмір сүру ортасын сақтау бағдарламаларына қаржы, материалдар және техникалық сараптамалармен көмектескен болса, азап шегуі мүмкін, деді Лафонтейн.. «USAID-тің биоалуантүрлілік бағдарламаларын қысқарту африкалық пілдерді, мүйізтұмсықтарды және басқа да ірі сүтқоректілерді қорғауға көмектескен жердегі жұмыстарға қатты әсер етеді. Сондай-ақ, біз көбінесе жабайы табиғат үшін үлкен дивидендтер төлейтін, сондай-ақ қауымдастықтарға ақша табудың тұрақты құралдарын беру арқылы кедейлікті азайтуға және басқа да адамдық мәселелерге бағытталған халықаралық көмек бағдарламаларына қауіп төндіретінін көреміз ».

Жануарларды қорғау туралы заңдардың орындалуын қамтамасыз ету

Президенттің бюджеті АҚШ-тың Ауыл шаруашылығы министрлігіне (USDA) 21 пайыздық қысқартуды ұсынады, онда жануарлар мен өсімдіктердің денсаулығын тексеру қызметі (APHIS), жануарларды қорғау заңын (AWA) және жылқыны қорғау туралы заңды (HPA) орындауға жауапты орган орналасқан. AWA мен HPA-ны мәжбүрлеуді қаржыландыру Трамптың ұсынысы бойынша өзгеріссіз қалады, деп жазады Гуманитарлық қоғамның заң шығару қорының президенті Майкл Маркарянның блогындағы хабарламада.

APHIS-ті қатаң қадағалау және күшейту жануарларға адамгершілікпен қарауды қамтамасыз ету үшін өте маңызды, деп қосты Леттерман. Егер бұл ереже болмаса, «бұзушылар мыңдаған жануарларға зиян келтіру қаупін төндіріп, заңды айналып өтуге тыйым салмайды». Мысалы, жылқы индустриясындағы өзін-өзі бақылау полицейлер жараларды жоюда тиімді еместігін көрсетті. (Соринг дегеніміз - бұл жылқының жүрісін жоғарылату үшін қолданылатын тәжірибе. Сарапшылар бұл олардың ауруын тудырады деп санайды.) APHIS сонымен қатар күшік диірмендерін тіркеуді және лицензиялауды қадағалайды және жануарларды ғылыми-зерттеу мекемелерінде және жол бойындағы хайуанаттар бағында емдеуді қарастырады.

Конгресс қажетті қаражатты USDA-ға бөледі, дейді Леттерман, сондықтан «170-тен астам Конгресс мүшелерінің екі партиялық хатында меншіктенушілердің AWA және HPA-ны орындау үшін тиісті деңгейде қаржыландыруды сұрағаны қуантады».

USDA-ның «Адамгершілікпен сою туралы» Заңды жүзеге асыратын топтың азық-түлік қауіпсіздігі және инспекциясы қызметі президенттің бюджеті бойынша толық қаржыландыруды жалғастыра беретін болады », - деді ол.

Леттерманның айтуынша, 2017 жылға арналған бюджет 30 қыркүйекке дейін созылады және сол кезде «Конгресске 2018 жылға арналған бюджетті немесе ағымдағы бюджетті белгіленген күнге дейін ұзартатын үздіксіз шешім қабылдау керек болады».

Конгресс негізінен бюджеттің өтуін бақылайды, сондықтан заң қорғауға дайын болған кезде жануарларды қорғаушылар өздерінің федералды өкілдерімен байланысуды қажет етеді.